太仓市通过“四项防范机制”全力推进预防青少年违法犯罪工作

太仓市通过“四项防范机制”

全力推进预防青少年违法犯罪工作

　　近年来，随着经济社会事业的迅猛发展和城市化进程的加快推进，未成年人违法犯罪的因素不断增多，市预防青少年违法领导小组及办公室认真履行职责，不断开拓创新，通过建立“四项防范机制”，不断强化预防青少年违法犯罪工作。

　　一、建立家庭防范机制，构建和谐的生活环境。

　　一是建立学校与家庭互动机制。加强家长学校的建设，通过举行家长培训班、家长讲座、家长会等形式，提高家长教育子女的能力。同时，开辟第二课堂，加强对家长的法制教育和警示教育，提高家长学法、守法、用法的自觉性，继而由他们不断地给子女灌输守法意识，构建起家庭教育防线。二是以《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明社区为载体，广泛开展“文明家庭”、“美德进家庭”和“零家庭暴力”等创建活动，大力倡导家庭美德、社会公德，推动良好社会风尚的形成，使青少年在尊老爱幼、团结友善的家庭环境中生活成长。三是特别关注“单亲”等结构不健全的家庭，使其发挥正常的家庭职能，保证困难子女最低限度的情感满足和必要的社会化教育，促成他们形成健全良好的人格。

　　二、建立学校防范机制，构建和谐的教育环境。

　　一是坚持不懈地对中学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和理想信念及养成教育。帮助青少年树立科学、正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我保护和社会适应能力。二是改变片面追求升学率的不良倾向，着眼于大多数学生，不因教育方式有失偏颇，而造成少数在校生把对学校的积怨转化为对抗社会的犯罪行为。三是关注“行为偏差生”的教育，针对青少年不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、美育教育，注重发现和培养他们的良好兴趣，培养和激励其内心希望和追求，使其在追求中完善自我。四是重视青少年心理矫治工作，大力普及心理卫生知识，开展心理咨询，提高青少年人际间的亲情度和个人调控情绪的能力，帮助其克服和纠正心理缺陷和心理障碍，防止不良行为的发生。五是加强师德、师风建设，不断提高教师队伍的整体素质。充分发挥老师在青少年教育中的引导、示范作用，培养和增强学生的自律意识。六是在“行为偏差生”的特殊教育中，老师做到平等地尊重、了解和鼓励学生，帮助学生改正不良习气。

　　三、建立社会防范机制，构建和谐的成长环境。

　　一是各级党委、政府高度重视青少年教育的基础建设，加大资金投入，因地制宜，建设一些具有影响力的青少年文化活动中心、德育教育基地、校外活动教育基地，解决青少年校外活动场所匮乏等问题，以满足广大青少年文化和精神需求。二是充分挖掘社区资源，强化社区在青少年教育中的功能作用。借助社会力量，鼓励多渠道、多元化投资。通过建立社区青少年法律学校、青少年娱乐活动场所、心理矫正中心，通过开放辖区内图书馆、体育场等文化设施，为青少年学习、生活创造和谐的教育环境。三是利用社区志愿者队伍，对问题学生和不良社会青少年进行帮扶转化教育，开展“一帮一”结对等活动，矫正青少年的不良行为。四是充分发挥工青妇等群众组织的作用，多渠道、多途径地维护青少年的合法权益；积极组织开展健康的文化、体育、社会公益活动，以及创建优秀青少年维权岗活动，通过各种社会实践活动，不断陶冶青少年的情操。五是健全完善教育救助体系，建立教育扶贫基金，对贫困学生实行困难救助，消除他们因贫困辍学而产生的怨世情绪和仇恨心理。六是各级党委政府、基层群众自治组织和群众团体为社会青少年解决就业渠道，为青少年健康成长创造良好的外部条件。

　　四、建立司法防范机制，构建和谐的帮教环境。

　　一是对犯罪的青少年尽量采取社区矫正非监禁刑的方式。刑罚对青少年的身心影响较成年人更为深刻，一旦受到刑罚制裁，不仅会影响其后续行为及态度，甚至影响其一生命运，也影响着更多的家庭。因此，对犯罪的青少年实行社区矫正，在相对自由的环境中接受心理和行为的矫正，有利于减轻少年犯心理压力，消除其同社会的对立情绪。同时还避免了因入狱而造成的交叉感染，有利于犯罪青少年的成功转化和回归，预防其重新犯罪。二是对一些有轻微违法犯罪行为的青少年要做好帮教工作。做到预警在先，做好挽救、帮教工作，防止他们坠入犯罪深渊；严厉惩治坑害青少年的不法行为，对危害青少年身心健康的行为依法严厉打击。通过上下联动，多管齐下，加强学校周边公共场所管理，狠抓校园周边突出问题的整治，对校园周边无证经营摊点，电子游戏厅、歌舞厅、酒吧等经营场所，开展经常性监督检查，净化校园周边环境，还学校于宁静与详和。三是抓好青少年法制教育工作。充分发挥法制副校长在学校法制工作中的应有作用，积极引导、规范青少年法制教育工作，并要结合实际，开展丰富多彩、形式多样的法制教育活动，如法律知识竞赛、漫画比赛、法制教育小品、演讲比赛等，通过这些活动，使学生在潜移默化中接受教育，受到启迪。