执法机关服务企业　当好法治保障“五大员”

　　太仓市政法和行政执法部门，围绕市委、市政府提出的“积极为企业经济发展提供法治保障”要求，切实履行司法和行政执法职能，采取有效措施，努力当好促进企业发展、提供法治保障的“五大员”。

　　一是当好“宣传员”。开展“送政策、送服务、送信心”活动，把市委、市政府优化发展环境的决心和举措、涉及企业发展的相关法律法规和政策规定及时送到企业，使企业坚定市场信心。全市各执法部门积极参与“千名机关干部下千企”活动，通过一对一的挂钩服务，把上级精神和市委、市政府关心支持企业发展的意图及时传递给企业，激发企业经营者逆势而上的信心和勇气。市司法局及相关执法部门通过“法律进企业”活动，加大对企业的法律指导，帮助企业经营者学习并掌握《合同法》、《公司法》、《劳动合同法》等现代经营管理所必备的法律知识，提高企业防范经营风险的能力，促进企业依法经营、诚信经营。

　　二是当好“服务员”。“企业发展则地方发展，企业稳定则社会稳定”，要确保全市经济平稳较快增长、社会和谐稳定，必须倡导“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”的理念，为企业发展当好“服务员”，帮助企业渡过当前的经济“寒潮”。市卫生局对在太外商推行亲商“医疗卫生服务绿卡”项目，帮助在太投资的外商朋友们克服在太期间医疗保健方面的后顾之忧；为来太投资企业发放卫企服务联系卡，根据企业实际需求，有针对性地举办卫生培训，帮助企业排忧解难，增强企业自我保护能力。市海关实行5+2工作制，通过事先书面申请，企业可享受晚间、节假日、24小时全天候通关服务。市出入境检验检疫局坚持做到“服务优先”，对申办出口许可企业实施审前帮扶，对出口许可证即将到期的企业进行现场指导，确保企业申请资料符合要求；为企业免费进行强制性产品认证咨询和免办证明审批的帮扶指导；加快推进各类管理体系认证的服务工作，帮助企业提升质量管理水平。

　　三是当好“监督员”。市执法监督部门加强对涉企扶持、优惠政策落实情况的检查，强化涉企行政服务的监督检查，确保市委、市政府扶持企业发展的各项措施落到实处取得实效。市纪检监察部门通过新闻媒体向社会公布投诉电话、电子信箱等投诉途径，将监督权交给群众，确保市委、市政府“服务企业、服务基层、服务发展”要求落到实处。市政府法制办加大对经济综合部门执法工作的监督，并对全市各级行政机关2008年底前制定发布的规范性文件进行全面清理。清理各级行政机关制定发布的不适应当前经济发展要求，侵犯企业合法权益，增加企业不合理负担的政策类规范性文件，切实减轻企业负担。

　　四是当好“护航员”。从错位的地方换位，从越位的地方归位，从缺位的地方补位，切实转变政府职能，履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全力为经济社会平稳较快发展当好“护航员”。市质监局进一步减免收费项目，对登报代办费、压力容器注册登记证工本费、特种设备操作证工本费等9项行政许可事项免费办理；对技术机构的质量检测、计量检定都按收费标准的下限收取；大力推行首查不罚制，寓监管于服务中，扶持企业稳定发展。市海关对重点项目进行“提前介入、全程服务”，积极参与项目谈判、设备引进和投产运作管理的全过程，及时提供减免税设备审批、申报、归类、查验、放行“一条龙”服务。市法院完善疑难复杂案件上报、法官办案情况通报、审判例会等制度，强化审判管理的分析、导向和激励作用，积极应对金融危机背景下的各项挑战，为全市经济平稳较快发展提供良好的法治保障和法律服务。

　　五是当好“协调员”。根据企业的实际情况，灵活运用有关法律法规和政策规定，充分利用政策空间，主动向上争取，为企业提供便利，增强企业应对金融危机的信心和活力。市环保局想企业所想、急企业所急，积极主动地为企业提供优质服务，做好对国家、省、市在生态环境建设、农村环境综合整治及流域性污染防治等方面的环保专项资金的争取工作，加快减排奖励资金申报工作，加大对企业的资金扶持力度，缓解企业压力。