指导企业依法经营 全力保障经济又好又快发展
近年来，太仓市深入贯彻科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，不断加大对企业开展依法经营的指导协调力度，大力整顿规范市场经济秩序，有力地保障了全市经济又好又快发展，为建设法治太仓做出了积极的贡献。
一、加大宣传力度，倾力营造法治氛围
太仓加强对各类经营主体和公众进行依法经营各项法律法规的宣传。通过宣传，进一步提高各企业单位和经营户法律知识和守法经营意识。
一是开展专题广场宣传，向广大群众普及依法经营相关法律法规。在“世界知识产权日”，举行了《保护知识产权、打击侵权盗版》大型宣传活动展示宣传图片，分发宣传手册。市文广局、工商局开展了“治理无证照经营”现场宣传活动。市环保局为了加强“6.5”世界环境日宣传活动，同《太仓日报社》、太仓电视台、太仓广播电台、中新网长江第一港等等相关媒体成立“走进环保诚信企业”宣传报道组，宣传企业环保文化和形象，受到了企业的热烈欢迎。
二是采取送法进企业、进社区、进学校、进家庭等活动，为基层送法上门。在节能宣传周期间，经贸委会同发改委、总工会、教育局等15个部门，利用各自优势，分三个小组采用“四进（进企业、进社区、进学校、进家庭）”形式深入基层，宣传新《节约能源法》，开展“依法节能、全民行动”、“我为节约献计策”、“我为节约作贡献”等主题宣传活动。通过“四进”活动，发放节能宣传小册子、节能灯和环保宣传袋，与企业和民众零距离接触，进一步提高了企业和民众自觉遵守新《节约能源法》观念。
三是编印宣传资料。通过各自的工作窗口向相关企事业单位印发宣传手册等相关形式的宣传资料，引导企业自觉依法经营。市经贸委在前几年的基础上今年上半年又编印了《节能宣传周宣传册》，其中收入了《中华人民共和国节约能源法》、节能常识、节水常识、科普长廊等相关内容，通过工作窗口向相关企业分发。另外，国税局以“七个一”活动为重点，大力开展税法宣传系列活动；贸易局积极开展商贸行业“树诚信品牌，当服务明星”活动。
四是利用《太仓日报》、市广电总台等各种媒体宣传依法经营知识。利用调频广播电台由市经贸委相关领导作为特约嘉宾制作了一台有关民营经济发展方面的法律法规及政策的政务直通车节目，现场解答群众的提问，为民众依法创业进行宣传。
二、注重培训教育，提高依法经营意识
按照年初制定的工作计划，积极开展企业经营管理者的相关法律法规培训，努力提高企业经营管理者的法律素质和依法经营的理念。
一是举办专业法律法规培训班，提高企业经营管理者依法经营素质。市外经贸局利用每季度的服务例会举办《劳动合同法》培训学习班，还组织了部分外资企业参加了苏州市外经贸局举办的《劳动合同法》培训班。市经贸委组织全市50多家重点用能企业和排污企业举办了清洁生产培训班，组织了一期《节约能源法》宣传贯彻培训班，两区、各镇能管员及全市47家重点用能企业的分管领导和能管员、计量员、统计员参加了培训。通过培训班，进一步提高了企业执行《中华人民共和国清洁生产法》和《节约能源法》的自觉性。市工商局共开展了15期对内外资企业的年检法培训，城厢、沙溪、开发区等工商分局在企业年检期间组织开展了企业法规培训、 “消法”与“特别法”的培训、商标强企等专项培训。
二是开设专题讲座，为企业家进行专项法律法规辅导。在全市两区各镇分别召开了10场《太湖水污染防治条例》学习宣传座谈会，参加企业200多家。市经贸委邀请了中国人民大学继续教育学院崔国文教授主讲了《劳动合同法》讲座， 全市有250余家企业，400余人次参加。此外，太仓地税局还召开议案说法专题分析会，结合省局的执法检查，对全市建筑行业进行专题辅导，规范行业税收管理。市科技局专门举办了专利及知识产权保护专题讲座。
三是培训企业重点岗位员工，为企业依法经营提供员工素质保证。认真做好了企业法律顾问考试报名的宣传发动和初审以及考试复习资料的征订工作。至目前为止，已完成了报考者的初审和复习资料的征订工作。同时，今年上半年已经完成了已取得企业法律顾问资格人员的培训和注册工作。
三、加强执法监督，依法维护经营秩序
加强执法监督，维护企业依法经营秩序，是企业依法经营工作的重点。
一是加强执法监督力度，促进企业依法经营。我们重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况，固定资产项目节能评估和审查情况，禁止淘汰设备的销售、使用和转让等情况。至5月底，已对6家企业开展了节能监测，发现国家明令淘汰变压器4台（强制列入淘汰计划）建议淘汰变压器1台（鼓励淘汰），发掘节能技改项目一项，预计可年节标煤4000吨。市贸易局抓好商贸行业省级“百城万店无假货”示范街、店考核验收工作，打击假冒伪劣商品，加强商品质量安全管理。文广局加强检查各类文化经营单位，加大了收缴非法出版物的力度，坚决取缔无证音像、出版物、游戏商摊点和无证游戏机房、网吧等。市工商局今年上半年受理投诉63件，现场调解10件，为消费者挽回经济损失0.8万元。
二是开展专项整治，维护市场秩序。先后进行了食品安全、取缔无证无照网吧的“蓓蕾”专项整治行动、电子游戏经营场所专项整治行动、“红盾护农”专项整治活动、虚假广告整治行动、预装盗版计算机软件专项整治行动、清理无证无照经营等方面的专项整治活动。为了进一步巩固专项整治成果，一是在自查自纠的基础上，协同两区各镇对258家化工生产企业进行一个不漏的拉网式检查，为进一步依法关闭不符合生产条件的企业掌握第一手资料。经各镇区和相关部门审定，初步确定了今年需关闭的38家企业。二是对已排出的今年38家关停并转化工企业进行及时跟踪落实，发现问题及时研究解决，确保足额，力争超额完成市政府下达的目标任务。三是按照“分级属地管理，谁主管谁负责”的原则，层层落实整治责任，确保达到时间进度要求。
三是加强处置力度，打击违法违规行为。市工商局严格查处违法违规企业，上半年在文化娱乐行业的整治中，取缔18户“黑网吧”，目前已立案查处3件，没收电脑主机和显示器各29台，限期整改4户，对电子游戏经营企业发出整改通知12份，取缔无照经营6户，暂扣电子游戏机43台，电子游戏设备电脑主板70多块。在“红盾护农”专项整治活动中取缔无照经营5户，限改15家。在整治广告行动中，查处虚假广告2起，限期整改广告10条，收缴违法广告横幅50余条。严格规范经营活动，取缔无证无照经营户522户，发放整改通知书1259份，查扣无照经营物品215件。科技局加大对侵犯实施产权行为的打击力度。
四是发挥行业自律作用，通过民间协会做好企业和经营户依法经营的引导。在网吧行业开展“文明上网、拒绝网瘾”倡议活动，争创“文明网吧”评比活动，使大部分业主树立了自觉保护未成年人意识。在印刷行业内开展了“AAA印刷经营单位”和遵章守法免检单位的评比活动，有4家企业被苏州市新闻出版局命名为“苏州市AAA印刷经营单位”、7家企业被授予遵章守法免检单位资格。
四、做好服务工作，促进又好又快发展
始终把为企业服务，促进经济又好又快发展作为规范企业依法经营的出发点和归宿点，在助推企业发展方面作了许多有益的探索。
一是将扶持企业发展，融于指导企业依法经营的职能。市经贸委等相关部门在贯彻节能法，推进企业节能降耗中，强化政策扶持、积极向上争取，发挥服务和保障作用。市财政拨付近300万元用于表彰奖励07年节能技改项目、能源审计、清洁生产、循环经济、能源节能型企业等6个方面58家企业。同时，积极向上争取国家和省节能、发展循环经济项目的政策支持，组织申报了太仓港协鑫发电有限公司等一批重点节能技改项目。
二是通过对企业依法经营专项辅导，为企业和经营户做好服务工作。市外经贸局认真研究国家出口退税政策的调整对我市外贸出口带来的影响，正确引导企业开展出口业务。市科技局认真贯彻《太仓市专利专项资金管理实行办法》，对市范围内的单位和个人专利申请给予资助，重点扶持本地区技术含量高、市场前景好，并在本行业中具有先进技术的专利申请、保护和推广。他们还深入企业了解情况，进行指导，鼓励企业申报专利，保护自己的知识产权。
三是通过针对企业依法经营专题调研，为地方政府发展经济出谋划策。进一步加强调查研究，认真研究和部署领导和社会关注的重点，注重实地走访调研，了解企业实际需求，创新工作举措，形成切实可行的操作方案，为企业依法经营协调指导，为政府发展经济出谋划策。地税局开展“从税收角度看太仓港区发展”专题调研活动，为市委、市政府决策服务，主动对接地方经济发展。