把泰州会议贯彻到位　将执法评议进行到底　

把泰州会议贯彻到位　将执法评议进行到底

――我市深入开展基层执法评议活动　

　　省依法治省领导小组在泰州召开全省基层执法评议工作现场会后，我市迅速贯彻会议精神，切实加强基层执法规范化建设，教育引导基层站所执法人员进一步解放思想、更新观念、转变职能、改进作风，更好地服务于全市经济社会的科学发展，具体采取了以下几项措施：

　　1、加强领导，制定方案。市依法治市领导小组、市监察局和市政府法制办于5月12日联合下发了《关于在全市基层站、所、队、庭、办、分局中开展执法评议活动的意见》。成立了由市委、市政府分管领导牵头，27个相关部门分管领导为成员的基层执法评议领导小组。按照“分级负责，条块结合，条抓查纠，块抓评议”的原则，在全市2区7镇、21个行政执法单位、205个基层站（所、队、庭、办、分局）中开展以“群众评议、规范执法、强化服务”为核心的基层执法评议活动，确保将执法工作规范到底。

　　2、统一认识，落实措施。为了进一步推进基层执法评议活动的深入开展，6月24日市依法治市领导小组办公室、市监察局和市政府法制办又联合召开了全市基层执法评议工作座谈会。参加基层执法评议的21个行政执法部门和两区七镇的分管领导就如何深入开展基层执法评议活动进一步提高了认识，对各地各部门的实施方案进行了交流。市依法治市领导小组办公室、市监察局和市政府法制办就如何扎实开展这一项活动提出了要求。

　　3、公开承诺，中期督查。为了确保基层执法评议活动扎实地开展，取得切实的成效，我们结合“民生实事法治行”主题活动，对重点部门执法行为规范和服务质量要求在《太仓日报》上向群众公开承诺，让人民群众了解执法评议的内容和要求，将评议权真正交到群众手中。7月中旬结合半年度法治建设工作督查，市法治办着重对各行政执法部门和镇（区）开展基层执法评议活动的情况进行督查。

　　4、条块结合，自查自纠。在开展基层执法评议活动中，一些部门将基层执法评议活动内容同本部门的工作内容相结合，通过自查自纠，进一步规范执法行为，提高执法为民的能力。市财政局自查“八个有没有”：有没有法律知识掌握不清、不熟问题；有没有执法技能低下问题；有没有蒙骗当事人的行为；有没有滥用职权刁难勒卡当事人行为；有没有为了本单位利益乱收费、乱摊派行为；有没有利用执法之机向当事人索取财物行为；有没有私亲顾友、假公济私、厚此薄彼等不公正执法行为；有没有其他违法问题。市工商局对查摆出来的问题进行认真归类、梳理、分出轻重缓急，按照“先主后次、先易后难、先上后下”的原则和“未整先改、边整边改”的方针循序推进。并努力实现“五个自纠”：通过征询民意自纠；通过健全制度自纠；通过优化服务自纠；通过改进作风自纠；通过办实事办好事实现自纠。在镇（区）层面，突出发挥三项职能：一是发挥基层党委政府领导职能，把基层执法评议活动广泛发动起来。成立领导小组，召开动员大会，广泛宣传发动。二是发挥基层党委政府组织协调职能，把基层执法评议活动认真开展起来。通过宣传发动、对照检查、整改提高、督查评议和总结表彰将执法评议活动在全镇各部门开展。三是发挥基层党委政府监督保障职能，把基层执法活动措施落到实处。浏河镇还提出了三个检验的理念，通过执法评议检验当地执法部门规范执法的效度；通过执法评议检验当地群众参与法治建设的力度；通过执法评议检验当地政府依法执政和依法行政的信度。为此要求组织评议“实打实”；开展评议 “面对面”；公开评议 “硬碰硬”。