市召开加强和创新综治领域社会管理工作会议

　　6月3日下午，全市加强和创新综治领域社会管理工作会议在市行政中心会议室召开。市委常委、政法委书记夏林祥出席会议并讲话。市委政法委、各镇（区）党委政府、市加强和创新综治领域社会管理工作领导小组成员单位分管领导、镇（区）综治办专职副主任参加会议。

　　会议传达学习了省和苏州市创新社会管理工作会议精神，动员部署了全市综治领域加强和创新社会管理工作任务，市公安局、市司法局、浏河镇对创新社会管理工作情况进行了发言交流。

　　会上，市委常委、政法委书记夏林祥就全市综治领域如何做好社会管理创新工作提出四点要求。一、加强和创新社会管理是新时期综治工作的重要任务。他指出，加强社会建设、创新社会管理是党的十七大提出的一项重要任务，是维护群众利益的重要内容，是“扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系”的新的要求，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。社会治安综合治理是社会管理的一个重要方面，社会矛盾化解、社会治安管理、流动人口服务管理、特殊人群服务管理以及互联网等新兴媒体的服务管理工作，都是综治工作的重要内容。加强和创新社会管理工作，不但是我们做好综治工作的内在要求，也是上级交给我们的光荣任务。各镇（区）和市综治委各成员单位，一定要从巩固党的执政地位的高度出发，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识，不断增强责任感和使命感，积极主动地承担起这一历史重任，全面提高综治领域社会管理科学化水平，促进社会和谐，维护社会长治久安。二、加强和创新社会管理前提是要解放思想、更新观念。他指出，加强和创新社会管理是一个崭新的课题，没有现成的经验可以借鉴，要想在工作上有所建树，必须在指导思想上先行突破。各镇（区）各部门一定要牢固树立四个意识导向，以理念创新引领社会管理各项工作。一是要牢固树立民本意识导向。必须牢固确立群众观念，走群众路线，按照以人为本、执政为民的要求，以人民利益为重，着力解决群众关心的热点难点问题，让群众切身感受到社会管理创新带来的成果，努力实现管理与服务的有机统一。二是要牢固树立法治意识导向。必须把加强和创新社会管理同依法治市工作结合起来，进一步加强依法行政，保障公民权利、维护公平正义，主动接受群众监督。加强法治宣传教育，增强群众法制意识，引导群众依法保护自身利益，依法表达自身诉求，促使社会管理规范化和有序化。三是要牢固树立基础意识导向。必须从最基层的地方抓起、从最基础的工作做起，建立健全以党组织为核心、基层自治组织、群众团体相结合的基层社会管理格局，构建基层社会管理服务平台，做到关口前移、源头治理，提升基层组织的社会服务管理能力，让广大群众充分得到社会服务。四是要牢固树立创新意识导向。进一步在社会管理的理念思路、体制机制、制度方法上进行创新完善，形成太仓特色，为全省综治领域的社会管理创新工作提供经验。三、加强和创新社会管理关键在于把握重点、体现实效。他指出，加强和创新社会管理必须结合我市综治工作实际，强化工作措施，重点抓好六个方面工作。一是加强和创新社会矛盾预防化解工作，积极化解各类矛盾纠纷。二是加强和创新实有人口服务管理工作，确保服务管理到人。三是加强和创新社会治安管理工作，为群众创造安全安定的生活环境。四是加强和创新互联网等媒体服务管理工作，构建和谐稳定的虚拟社会网络环境。五是加强和创新社会组织服务管理工作，坚持引导发展和依法监管并重，不断拓展社会组织服务管理领域。六是加强和创新基层基础建设，着力构建新型基层服务管理体系。四、加强和创新社会管理必须要健全机制、形成合力。他指出，社会管理创新工作必须加强领导、落实责任，健全长效工作机制，凝聚合力、有序推进。一是要建立责任落实机制，做到一级抓一级，层层落实工作责任。二是要健全工作推进机制，确保目标任务逐一落实到位。三是要完善配合协作机制，共同把全市综治领域社会管理创新工作提高到一个新的水平。

　　会议下发了《关于加强和创新综治领域社会管理工作的实施意见》（征求意见稿），对认真贯彻落实会议精神，狠抓社会管理各项措施落实提出了要求。