全市无证废品收购整治工作再创佳绩

发布时间 :2010-09-06 10:16

  从6月下旬至8月底,通过广泛宣传发动、业主自行处理、联合执法整治,我市无证废品收购整治工作再创佳绩。全市动员经营业主自行处理无证废品收购站点783个,联合执法整治无证废品收购站点136个,累计清除无证废品收购站点919个,占全市总数的97.56%。通过各种渠道,疏散从业人员1352人。各镇(区)累计清理废旧物品7552吨、清运各类垃圾1607吨、平整被占用土地12.07万平方米、拆除违章搭建房屋工棚1.53万平方米。通过一系列组合整治,基本解决了由此引发的环境污染、安全隐患、占用土地等问题,优化了市容市貌,维护了大多数群众的利益,赢得了社会的广泛赞誉。

  这次无证废品收购整治,已较好地完成了宣传发动、自行处理、联合执法等三个阶段的工作任务,取得了显著成效,主要有四个方面的做法。一、各级领导高度重视无证废品收购整治工作。市委、市政府主要领导十分关心全市无证废品收购整治工作,市委书记浦荣皋在市供销系统调研和整治工作简报上多次做出重要指示。市委、市政府办公室联合出台了《太仓市无证废品收购整治工作实施意见》,指导全市做好无证废品收购整治工作。市成立了无证废品收购整治工作领导小组,加强对整治工作的领导。市委常委、政法委书记夏林祥,副市长、公安局长宋文元等领导冒着高温,先后多次深入浏河、城厢、科技新城等镇(区)视察指导整治工作。市整治工作领导小组先后8次召开会议研究部署整治任务,组织协调7镇、2区和科教新城等10多个部门单位开展联合执法整治行动,2次带领市无证废品收购整治工作领导小组办公室成员督导重点地区整治进展情况。各地各部门高度重视,主动把无证废品收购整治工作摆上突出位置,列入重点工作,相应成立了整治工作领导小组,研究制定整治实施方案,主要领导亲临一线组织指挥,部门单位联合解决整治难题,上下合力推动无证废品收购整治工作。二、多策并举敦促经营业主自行处理。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,结合无证废品收购市场有需求,业主有利益,规范有缺失等实际情况,各地各部门综合运用联合下达整治告知书、网络媒体宣传政策法规,上门劝导敦促业主自行处置,从严规范控制农村土地流转,水陆卡口联动堵截废品输入,限期自处废品库存拆除经营设施,责令撤离经营站点和疏散从业人员等措施,斩断生产经营链条,压缩生存发展空间,劝导放弃经营念头,遏制无证废品收购无序蔓延。各地各部门悬挂宣传标语横幅278条,联合下达整治告知书1078份,签定自行处理承诺书1208份。新闻媒体组织专题采访6次,刊、播发整治新闻17件,领导小组办公室编发整治工作简报9期。水陆卡口堵截废品运输车辆518辆,挡回外阜输入废品1895吨。市委市政府出台了《太仓市农村土地流转管理办法》,有效规范了农民土地流转行为。在业主自行处理阶段,动员经营户自行拆除783个经营站点,占经营总户数的83.13%,自行处置废旧物品7001吨,占废品总量的92.71%,自行拆除违章建筑13967平方米,占违章建筑总数的91.8%。自行处理阶段的整治工作成效,为联合执法整治再创佳绩创造了有利条件。三、联合执法重拳整治无证废品经营活动。从8月1日开始,各地各部门对违背自行处理承诺,消极等待拖延观望,未能按期撤离的无证废品经营站点,以拆除无证废品经营违章建筑为突破口,集中开展联合执法整治行动,依法拆除加工生产工棚1290平方米,组织清运废品551吨,垃圾1015吨,平整清理被占用土地10.7万平方米,设法疏散从业人员379人次,执法取缔无证废品收购站点136个,以较小的执法成本,赢得较大的整治成效。四、建章立制长效管控废品经营市场。各镇(区)和市再生资源回收管理部门坚持一手抓集中整治,一手抓长效管理,在积极发挥本部门、系统执法力量作用的同时,全市建立了347支废品经营信息员队伍,1147信息员在岗参与废品经营监督和协管工作。设立47个监督岗,31部举报电话,方便群众参与打击整治无证废品经营活动。各镇(区)和市再生资源回收管理部门积极沟通协调,实地调查拟建改造55个废品集中收购中心,44个改造建成并投入使用,投放20辆废品收购流动车辆,回收零散废旧物品。

  9月2日,市召开无证废品收购整治转段工作会议,回顾总结宣传发动、自行处理、执法整治等阶段工作成效,分析交流当前整治工作面临的形势,研究部署巩固提高阶段的主要任务。会上,市委常委、政法委书记夏林祥充分肯定了前期整治工作取得的成绩,他希望各地各部门要继续深入开展整治无证废品收购工作,进一步巩固和提高前期整治效果,有效规范市场经营秩序,促进行业健康发展。他强调,从9月1日开始,我市无证废品收购整治工作进入巩固提高阶段,这个阶段的主要任务是要建立长效管理机制,落实长效管理措施,确保无证废品收购不反弹。同时,要规范有证废品经营行为,确保有证废品收购依法有序经营。在开展无证废品收购整治巩固提高阶段,他要求重点抓好六个方面的工作。一是对占用耕地从事无证废品收购的,要立即进行土地整理,违章建筑要及时拆除,该复耕的复耕,该绿化的绿化。二是各镇(区)要加快再生资源回收利用网络体系建设,主动配合市工商部门对有证经营户进行审查复核,并纳入回收利用网络体系加强管理。三是各镇(区)要建立健全再生资源回收利用管理办公室,履行好本区域管理主体的职责。四是市再生资源回收利用管理办公室要尽快拟定《太仓市再生资源回收利用管理办法》并报市委、市政府批准后颁发施行。五是要加强日常监督。各镇(区)要组织一定力量,开展本区域巡查,发现无证废品收购站点,要露头就打立即取缔。要动员广大群众参与监督。市、镇(区)两级再生资源回收利用管理办公室要对社会公布举报电话和奖励措施,鼓励群众举报提供线索。同时,也要公布持证经营废品收购站点名单,以便群众予以监督。六是市有关部门要加强有证经营户的管理。工商部门对证照不齐、超范围经营、一证多点经营、借靠经营的站点要坚决依法取缔,公安机关发现收脏销赃问题要依法查处,严格规范有证经营户的经营行为。