浏河镇人大代表监处社会矛盾纠纷形成机制

今年以来，浏河镇市、镇两级人大代表主动收集社情民意，广泛反映群众诉求，全程监处矛盾纠纷，积极参与维稳工作，协助该镇党委政府履行好第一责任，把握好第一要务，着力提升社会和谐度，促进和谐社会建设。人大代表监处社会矛盾纠纷形成机制，充分发挥了人大代表监督职能，有效拓展了履职空间。

一、根植群众，反映诉求，及时提供社会安全稳定讯息。该镇90多名市、镇两级人大代表，涵盖社会各个阶层，根植广大社会之中，具有广泛的群众基础。今年以来，该镇人大代表以综治工作中心为平台，主动指导监处社会矛盾纠纷，全力搭建党委政府与人民群众联系的桥梁。人大代表积极开展维稳工作调研，深入群众了解社情民意，搜集掌握安全稳定讯息，指导制定综治和平安建设规划，主动参加各种例会，分析研判安全稳定形势，指导谋划维稳工作，前移监督调处关口，协助党委政府抢抓化解矛盾纠纷先机，切实将矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在一线基层。14年前，浏河镇班竹村13组90户居民，撤队并入新塘社区集和新村时，遗留的53万元村提留款归属和居民安置两大问题，虽经居民多次上访反映，一直没有得到妥善解决。该镇市、镇两级人大代表主动介入，调查走访，理清事实，还原历史，掌握可靠资料，会同镇党委政府作出了53万元提留款归集和新村90户居民所有，并分期给付，300多名居民全部纳入社保的决定。如今，居民们如愿分到了提留款，领取了社保卡，困扰了他们14年的难题终于得到了妥善解决，居民自发设宴准备款待感谢人大代表时被婉言谢绝。

 二、主动参与，全程督处，充分发挥维稳的独特优势。该镇市、镇两级人大代表主动策应安全稳定形势，时刻关注社会热点问题，直面回应民众难点质疑，说服平抑群众情绪，及时指导监处矛盾纠纷，充分发挥了人大代表的社会政治独特优势和群众信任的独特优势。今年以来，该镇人大代表参加矛盾纠纷研判会议20多场，搜集矛盾纠纷讯息200多条，听取综治和职能部门工作汇报50多次，协助党委政府和相关部门调处矛盾纠纷180多件，解决历史遗留问题20多起，群众反映的难题基本得到妥善安置和合理解决，加强了党委政府与群众的联系，维护了群众的合法权益，树立了党委政府了良好形象，促进了和谐社会的建设。09年初，某建筑集团公司在该镇承建工程，口头协议以每人每天100元的薪酬招收了32名外来民工。 8月份，老板拖欠民工工资达15万后失踪，眼看民工兄弟的血汗钱没了着落。该镇市、镇两级人大代表主动会同镇综治工作中心工作人员，耐心劝导民工，稳定他们情绪。同时，多头联系，找到老板下落，责令履其责任，付清民工工资，平息了事态的发展。

三、积极作为，赢取支持，勇担化解官民矛盾催化责任。该镇市、镇两级人大代表察民情、表民意、解民难，铁肩一头担着民众，一头担着政府。“人大代表人民选，人大代表为人民”成为越来越多群众的共识。在拆迁补偿、劳资纠纷、土地征用、环境污染等矛盾纠纷的调处上，人大代表成为群众的主心骨，赢得了社会群众的信赖，赢取了党委政府的支持，成为党委政府联系群众的纽带，化解官民矛盾的催化剂。2000年初，交通部门修建338省道时，征用了浏河镇万安村等10个村民小组的土地作为路面建设用地，租用公路两旁部分土地作为绿化带建设用地，被征用或租用的土地补偿问题一直没有得到妥善解决。2006年8月起，浏河镇万安村以王世平为代表的521名居民多次上访，要求政府对征用和租用土地给予补偿，矛盾激化时曾出现堵路的过激行为。该镇人大代表十分重视，主动向市委政法委反映情况，多方协调争取党委政府的支持。多次走访万安村民，听取群众诉求。会同征用和租用土地的交通部门，研究协商解决方案。经过多次协调和多方配合，交通部门补发了居民公路绿化带的租金，对符合征用土地条件的86人实行了社保，并给予了合理的资金补偿。