为“迎奥运,保稳定”,太仓市针对港口偷盗情况,建立“四项机制”,打造平安港口,有力推动了“平安太仓”的建设。
一、建立“三位一体”的巡范机制。海警支队、海事部门进一步加强江面巡逻,定期、定时、定点开展水上巡查;派出所把巡逻线路向江堤和港口企业周边延伸,并加大下半夜巡逻密度,扩大巡逻的影响面和威摄力;企业科学设置巡防线路及巡更点,规范内部巡逻制度,与海警、海事处的水上巡逻、派出所的外围巡逻密切配合,使偷盗人员不敢下手,也无法下手。
二、建立“三无船只”的清理机制。公安、交通、农林等职能部门深入调查、摸清了情况,明确了解整治重点,对重点水域、航道和码头周边的“三无”船只及其人员开展“拉网式”清理检查,逐船逐人登记造册,摸清情况,依法处理。凡属本地“三无”船只,由交通、海事部门责令其停止航行、作业,对无礼劝告的“三无”船只进行没收销毁;对无归属地或拒不停止航行、作业的“三无”船舶,由交通、海事部门按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》有关规定予以暂扣或没收。对外来“三无”盲流人员,要查清其身份来历,予以劝返。对主动登记的“三无”船舶人员可予以从轻、减轻或免于处罚。
三、建立“三建一联”的管理机制。“三建”,即:一是建制度。企业进一步健全门卫、人员和车辆出入登记、治安巡逻、物资管理、科技防范、仓库等重要部位的管理制度,切实保障社会治安综合治理各项工作措施的落实,有效防范治安案件的发生;二是建队伍。企业都配备一定数量的保安或值勤人员在码头引桥24小时巡查,不让无关船只停靠码头。特别加强了夜间巡查值勤,并规定巡逻时间和范围,做好每班值勤和交接班记录;三是建设施。在码头引桥上安装电视监控、探照灯、警示灯、红外线报警器等技防设备;在各值勤点配备电话机、对讲机,加强通讯联络;对码头上的设备要进行加固,有的用电焊封死、有的用铁链条锁定。“一联”是:警情联动。建立健全了企业治安防范和公安派出所、周边企业的联动机制,一旦发生案件,立即形成警企密切配合,企业相互支援的案情处置局面。
四、建立“区域一体”的预警机制。1、建立案件分析制度。镇(区)综治办、公安派出所、港口和港区职能部门、相关企业每季度或不定期召开案件分析例会,重点分析案件防范工作的新形势、新情况、新特点,检查防范工作措施是否落实到位,查找内控薄弱环节。对发生案件的企业,镇(区)综治办、公安派出所要立即组织港口和港区职能部门、相关企业进行分析、查找发案原因、管理漏洞,有针对性地研究制定对策,不断改进和加强内控机制建设。2、建立防范工作指导制度。公安、海警支队根据国务院下发的《企事业单位内部治安防范管理条例》和相关法律法规,定期组织干警深入到企业,加强对企业内部治安防范工作进行面对面指导,特别是针对新形势、新情况、新的治安问题开展针对性、可行性强的防范措施的培训,通过指导和培训,切实达到增强企业的防范意识和安全观念。3、建立责任追究制度。浮桥镇、港口和港区职能部门密切配合,进一步加强港口区域社会治安管理,把责任落实到具体单位、具体人员,确保治安防范工作有人抓、有人管。对因推诿扯皮、敷衍塞责造成治安重大案件的人员要严格追究责任,从而切实做到责任未查清不放过,对负有责任的人员未处理不放过,防范、整改措施未落实不放过。 |