多措并举 注重实效

—板桥派出所强化巡防工作成效显著

　　今年以来，板桥派出所立足辖区治安实际，突出巡防重点，完善工作机制，多措并举，提升巡防工作效能，取得了显著成效。1-6月份，辖区刑事发案同比下降了21.6%。

　　一、加强信息研判，提高巡防工作的针对性。该所确定了“警力跟着警情走、巡防跟着发案走”的巡防工作思路，每天明确专人加强对辖区内发破案信息的研判，并根据研判结果，适时调整巡逻布局，把警力推向易发案件地区和时段，使信息研判成为了指导巡防工作的“指南针”和提升现行抓获能力的“倍增器”。一是加强发案信息的研判。通过加强发案地点和时段的信息研判，提高巡防工作的针对性。今年元月以来，位于该所辖区的沿江高速公路太仓主线收费站多次发生车辆燃油被盗案件，该所及时组织力量，精心挑选伏击守候地点，当场抓获疑犯。二是加强破案信息研判。通过对破案后犯罪嫌疑人交待情况的分析，研究嫌疑人逃跑的路线，找出辖区内哪些路段是嫌疑人逃跑的“重点线路”，并根据研判结果，在“重点线路”上增设卡点，加强对过往行人、车辆的盘查，从而查获嫌疑人。该所通过信息研判发现沿江高速公路是不少犯罪分子作案得手后逃离太仓的首选道路，因此通向沿江高速的道路成为犯罪分子的必经线路。为此，该所在相关路段上设置了暗卡，每晚安排力量加强对过往车辆、人员的盘查。

　　二、完善工作机制，增强巡防工作的实效性。一是建立快速反应机制。该所将辖区划分为多个巡逻责任区，并确定了相对固定的巡逻队员。根据工作实际、工作需要，研究制定了《嫌疑人刚逃离现场警情处置流程》，要求各责任区巡逻分队在接到警情通报后，原则上现场附近和先行赶到的巡逻人员不要直接赶赴中心现场，而应优先控制现场外围的各出入要道，待增援警力赶到，形成包围后，再进行搜捕。为减少包围圈漏洞，该所还要求各巡逻分队赶赴现场途中应通报相互间的位置，最大限度地织密搜捕网，减少“漏网之鱼”。二是建立巡防和刑侦治安力量对接机制。巡防抓获只是打击违法犯罪行为的一个前提，嫌疑人能否得到应有的惩罚，还需要刑侦、治安民警收集充分确凿的证据。因此，该所要求巡防队员在巡逻、设卡、守候、抓捕时，要注意抓获的时机，尽量做到人赃俱获，提高抓获质量，为刑侦、治安民警收集证据、准确打击打下良好的基础，努力实现巡防和刑侦、治安的无缝对接。对一些有嫌疑但未发现赃物的，尽量不要打草惊蛇，在请示所领导同意后，跟踪至其住处，摸清其基本情况和关系人后，再通过伏击守候的方法抓现行。对没有缴获赃物的嫌疑人员，则要求巡防队员向办案民警详细介绍现场发现的嫌疑情况及盘查经过，特别是一些细节，包括嫌疑人表情、问话反应经过等，为审讯提供突破口。对夜间抓获的嫌疑人员，及时组织力量进行突审，防止嫌疑人冷静以后编造谎言对抗审查，增加取证工作难度，甚至逃避打击。三是建立完善奖惩激励机制。为了确保巡防工作各项措施得到全面落实，解决少数巡防队员被动应付的问题，该所在科学合理安排警力的基础上，加大监督和检查的力度，确保巡防工作人员、时间和效果三落实。每晚由值班民警、巡防队长上路检查巡防队员值勤到位情况，加强了巡防人员的巡逻、设卡情况的倒查，及时发现和堵塞巡防工作中存在的问题和漏洞。同时，明确指标任务，严格考核奖惩。区别各巡逻分队、卡口的队员人数和巡逻设卡区域的不同情况，该所明确了各分队控案幅度等任务，并规定当月完不成任务的，扣除该分队全体队员相应的考核奖，连续2个月完不成任务的该分队解散，重新任命分队长，原分队人员无分队聘用的予以辞退。

　　三、多措并举，加强巡防队伍正规化建设。该所狠抓规范化管理，做到“三个到位”。一是制度落实到位。制订出台了《巡防工作任务和职责》、《巡防队员职责》、《工作考勤制度》、《勤前训示制度》、《巡逻必到点登记制度》等十多项规章制度，并要求各巡防分队狠抓落实。例如《勤前训示制度》严格规定在接班、出勤前，必须将当班巡逻人员集中，由带班领导作勤前训示，分析最新治安动态，布置巡逻任务，明确工作要求和方法并进行警容、装备检查。二是管理严格到位。巡防队员实行半军事化管理，统一训练，统一着装，统一佩戴巡防标志，上岗执勤按规定携带巡逻器械，树立队伍良好形象。三是业务培训到位。针对新招队员较多、盘查识别犯罪嫌疑人能力不强的实际，该所在加强老队员“传帮带”的同时，通过采取不同形式的培训措施，提高全体巡防队员的业务能力。一方面通过网络收集兄弟单位先进巡防经验和工作方法，编印成册印发到每个分队，组织队员进行学习讨论。许多队员通过学习，扩展了视野，开拓了思路，增强了做好巡防工作的信心。另一方面通过现身说法、相互交流，提高盘查发现嫌疑水平。每次抓获刑事打击对象后，该所都要求抓获队员在分队内部讲述抓获经过，包括发现的具体可疑行为、拦截的时机等，传授巡逻、跟踪、蹲点守候的技巧，盘问检查的注意事项，并组织队员进行讨论，总结成功的经验，分析存在的不足。此举不仅增强了全体队员对巡防工作的感性认识，而且极大地帮助了新招巡防队员短期内业务素质的提高。